良好农业规范简称“GAP”是Good Agricultural Practices 的缩写，从广义上讲，良好农业规范作为一种适用方法和体系，通过经济的、环境的和社会的可持续发展措施，来保障食品安全和食品质量。GAP主要针对未加工和最简单加工（生的）出售给消费者和加工企业的大多数果蔬的种植、采收、清洗、摆放、包装和运输过程中常见的微生物的危害控制，其关注的是新鲜果蔬的生产和包装，但不限于农场，包含量从农场到餐桌的整个食品链的所有步骤。

简要介绍

1997年欧洲零售商农产品工作组(EUREP)在零售商的倡导下提出了“良好农业规范（Good Agricultural Practice，简称GAP）”，简称为EUREPGAP；2001年EUREP秘书处首次将EUREPGAP标准对外公开发布。EUREPGAP标准主要针对初级农产品生产的种植业和养殖业，分别制定和执行各自的操作规范，鼓励减少农用化学品和药品的使用，关注动物福利、环境保护、工人的健康、安全和福利，保证初级农产品生产安全的一套规范体系。它是以危害预防（HACCP）、良好卫生规范、可持续发展农业和持续改良农场体系为基础，避免在农产品生产过程中受到外来物质的严重污染和危害。该标准主要涉及大田作物种植、水果和蔬菜种植、牛羊养殖、奶牛养殖、生猪养殖、家禽养殖、畜禽公路运输等农业产业。2007年9月7日EUREPGAP宣布将名称和标识更改为GLOBALGAP。

认证由来

GAP认证起源于欧洲。1997年，欧洲零售商协会农产品工作组（EUREP）在零售商的倡导下提出其良好农业规范（GAP）概念，即EUREPGAP。EUREPGAP作为一种评价用的标准体系，目前涉及水果蔬菜、观赏植物、水产养殖、咖啡生产和综合农场保证体系（IFA）。EUREPGAP作为大型超市采购农产品的评价标准，不仅在欧洲零售商业内受到青睐，而且受到越来越多的政府部门的重视。为此，在2004年CNCA加快启动了“中国良好农业规范（ChinaGAP）”认证项目的研究工作。2005年11月ChinaGAP认证系列标准通过审定并公布，2006年1月CNCA公布了《良好农业规范认证实施规则（试行）》。目前，CNCA正在着手申请将ChinaGAP一级认证与EUREPGAP等同，届时通过ChinaGAP一级认证意味着通过EUREPGAP认证。

国内发展

2003年4月国家认证认可监督管理委员会首次提出在我国食品链源头建立“良好农业规范”体系，并于2004年启动了ChinaGAP标准的编写和制定工作，ChinaGAP标准起草主要参照EUREPGAP标准的控制条款，并结合中国国情和法规要求编写而成，目前，ChinaGAP标准为系列标准，国家认证认可监督管理委员会和FoodPLUS GmbH（为GLOBALGAP秘书处）正在将ChinaGAP与GLOBALGAP进行基准比较，以期获得EUREP秘书处对ChinaGAP的认可，ChinaGAP标准的发布和实施必将有力地推动我国农业生产的可持续发展，提升我国农产品的安全水平和国际竞争力。

2007年1月国家认监委、标准委下达了《关于下达国家第一批良好农业规范（GAP）试点项目的通知》，启动了国家层面推动良好农业规范认证的进程。通过一年的试点工作，北京凯达恒业农业技术开发有限公司等286家第一批国家良好农业规范试点项目单位，生产管理逐步规范，并取得了良好的经济效益。GAP认证为我国从源头控制食品安全，促进农业可持续发展，提高农业综合生产能力提供了新的保障方式。2008年6月，国家认监委、国家标准委确定了236家单位为第二批GAP试点项目。

ChinaGAP认证分为2个级别的认证：一级认证要求符合适用良好农业规范相关技术规范中所有适用一级控制点的要求，并且至少符合所有适用良好农业规范相关技术规范中适用的二级控制点总数95%的要求，不设定三级控制点的最低符合百分比；二级认证要求所有产品应至少符合所有适用模块中适用的一级控制点总数的95%的要求，不设定二级控制点、三级控制点的最低符合百分比。

认证现状

GAP自诞生以来一直保持着强劲的发展势头。自2002年起，经过短短两年的时间，到2004年6月底，通过GAP认证的面积达到了724,247公顷，是2003年底的1.9倍。目前， GAP认证已经被世界范围的61个国家的24,000多家农产品生产者所接受，而且现在更多的生产商正在加入此行列。

我国是世界第一大水果生产国，目前水果总产量已超过6000万吨，约占全球产量的14%左右，据检验检疫部门统计，我国每年欲出口的水果大约有100多万吨，然而真正能出口的只有一小部分。2002年，我国水果的出口量仅为16万吨，占世界水果出口总量的3%，且价格明显低于发达国家。随着国内外市场对于食品安全问题关注程度的增加，对出口农产品的要求越来越严格，没有通过GAP认证的供货商将在国际市场上被淘汰出局，成为国际贸易技术壁垒的牺牲品。

认证对象

农业生产经营者和农业生产经营者组织都可以作为申请人申请GAP认证。农场业主联合组织与农场业主必须签定1年以上的协议，并按照标准的要求建立相应的程序、操作规程。

1.农业生产经营者

即代表农场的自然人或法人，并对农场出售的产品负法律责任，如农户、农业企业。

2.农业生产经营者组织

即该农业生产经营者联合体具有合法的组织结构、内部程序和内部控制，所有成员均按照良好农业规范的要求注册，并形成清单，其上说明了注册状况。农业生产经营者组织必须和每个注册农业生产经营者签署协议，并确定一个承担最终责任的管理代表，如农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业加农户组织。

认证益处

通过GAP认证，能够提升农业生产的标准化水平，有利于提高农产品的内在品质和安全水平，有利于增强消费者的消费信心。

在我国加入世界贸易组织之后，GAP认证成为农产品进出口的一个重要条件，通过GAP认证的产品将在国内外市场上具有更强的竞争力。良好农业规范允许有条件合理使用化学合成物质，并且其认证在国际上得到广泛认可。因此，进行良好农业规范认证，可以从操作层面上落实农业标准化，从而提高我国常规农产品在国际市场上的竞争力，促进获证农产品的出口。

通过GAP认证的产品，其销售价格高于非认证的同类产品，因此，通过GAP认证可以提升产品的附加值，从而增加认证企业和生产者的收入。

通过GAP认证，有利于增强生产者的安全意识和环保意识，有利于保护劳动者的身体健康。

通过GAP认证，有利于保护生态环境和增加自然界的生物多样性，有利于自然界的生态平衡和农业的可持续性发展。

认证标准

不同行业、不同类型申请人开展GAP认证执行不同的标准。如：

大田作物种植：农场基础控制点与符合性规范

作物基础控制点与符合性规范

大田作物控制点与符合性规范

果蔬种植：农场基础控制点与符合性规范

作物基础控制点与符合性规范

水果和蔬菜控制点与符合性规范

茶叶种植：农场基础控制点与符合性规范

作物基础控制点与符合性规范

茶叶控制点与符合性规范

生猪养殖：农场基础控制点与符合性规范

畜禽基础控制点与符合性规范

猪控制点与符合性规范

以农业生产经营者组织申请认证时还需满足质量管理体系要求。